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宁吉喆刘昆易纲谈热点:实现经济平稳健康可持续发展

时间:2019-11-03 15:55:24 来源:米贝新闻网

9月24日上午,庆祝新中国成立70周年的新闻中心在北京举行了首次记者招待会。国家发展改革委副主任、国家统计局局长纪宁哲、财政部部长刘坤、中国人民银行行长易纲介绍了以新的发展观为指导的中国经济稳定、健康、可持续发展的情况,并回答了《经济日报-中国经济网》等多家媒体记者的提问。

经济社会跨越式发展

70年来,中国共产党团结带领全国各族人民顽强拼搏,实现了经济社会的跨越式发展。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,党和国家取得了历史性的成就和变化,中国特色社会主义进入了一个新的时代。

纪宁哲说,首先,要从站起来,变得富有到变得强大。从1952年到2018年,中国国内生产总值从679.1亿元跃升至90.03万亿元,实际增长174倍,占世界经济的近16%。人均国内生产总值从119元增长到64600元,实际增长70倍。

第二,综合国力、社会生产力和人民生活水平有了很大提高。目前,中国已成为世界经济第二大国家、科研人员最多的国家、货物贸易最多的国家和外汇储备最多的国家。在移动通信、现代核能、载人航天、量子科学、深海探索、超级计算等领域取得了重大科技成果。2018年,中国人均可支配收入比1949年增长59.2倍,人均消费支出比1956年增长28.5倍。

第三,协调推进经济建设、社会建设和生态文明。过去70年来,中国固定资产投资持续快速增长。2018年底,中国铁路营业里程为13.2万公里,其中高速铁路3万公里,分别位居世界第二和第一。公路里程485万公里,其中高速公路14.3万公里,居世界首位。2019年,中国企业数量首次超过美国,成为世界第一。

第四,工业化、信息化、城市化和农业现代化同步发展。70年来,中国从传统农业国家向现代工业国家的转变取得了显著的成就。我们拥有联合国工业分类中的所有工业类别。随着信息技术的进一步发展,网上购物、手机支付、共享自行车和乘坐高速列车已成为居民的常态。

第五,世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者的作用十分突出。中国经济增长对世界经济增长的贡献率居世界首位。中国坚持多边主义和自由贸易原则,积极参与联合国等国际组织的活动。中国联合建设“一带一路”的倡议得到了160多个国家和国际组织的积极响应。

财政部长刘坤:

养老金有保障

金融是国家治理的基础和重要支柱。在过去的70年里,中国的金融格局发生了巨大的变化。国家金融实力日益增强,公共金融体系逐步完善,金融宏观调控不断加强,财税体制改革不断深化,为经济稳定、健康、可持续发展做出重要贡献。

刘坤说,首先,国家的财政实力正在增长。70年来,国家财政收入从1950年的62亿元增加到2018年的1833.5亿元,年均增长12.5%,增长近3000倍。

第二,公共财政体系逐步完善。在过去的70年里,中国财政实现了从生产建设型财政到公共财政的历史性跨越,从改革开放前高度集中的统一财政收支,到后来的中央与地方的收支分割和分级管理。金融的公开性和公平性日益突出。人民越来越享受改革和发展的成果。

第三,财政宏观调控继续加强。党的十八大以来,中国坚持新的发展观,认真实施积极的财政政策,为促进中国经济平稳、长远发展发挥了重要作用。今年,在2018年减税和收费1.3万亿元的基础上,企业税收负担将继续减少2万亿元。

第四,财税体制改革正在深化。70年来,金融改革作为经济体制改革的“突破口”和“先锋”,一直发挥着基础性和支撑性的作用。

在回答《经济日报》中国经济网记者的提问时,刘坤表示,从今年的预算收支来看,支出保持了相对较高的速度,但在收入方面有了一些新的发展。中央收入预算目标增长了5.1%,目前的监测数据为3.5%。未来几个月,一些收入将被存入仓库。中央预算可以达到今年的预算目标。

刘坤表示,今年1月至7月,全国企业职工基本养老保险基金收入2.2万亿元,支出约2万亿元,余额超过2000亿元,累计余额约5万亿元。目前,我国养老保险基金运行平稳,养老金得到保障。

刘坤说,由于人口老龄化和人口流动不平衡等因素,加上过去资金无法在省与省之间转移,确实有一些省份资金平衡压力很大。下一步是通过提高中央转移支付比例,全面放开部分国有资本转移补充社会保障基金,加快全国养老保险统筹,推动养老保险制度向更加公平、可持续的方向发展。

中国人民银行行长易纲:

货币政策“以我为主”

新中国成立70年来,金融业蓬勃发展。党的十八大以来,随着国家改革开放和高质量发展的推进,取得了历史性的成就。

易纲说,首先,适应中国特色社会主义的现代金融市场体系已经基本建立。截至2018年底,中国共有4,588家银行金融机构、131家证券公司、120家基金公司和229家保险公司。金融业总资产约300万亿元,其中银行业总资产268万亿元,居世界首位。此外,债券、股票和保险市场也已成为世界第二大市场。2019年7月底,外汇储备余额为3.1万亿美元,多年来居世界首位。

第二,服务实体经济、便利人民的金融服务体系基本建立。70年来,中国金融服务不断丰富,存贷款、支付结算、金融管理与投资、信息查询等基础金融服务的便捷性和普遍性处于世界领先地位。

第三,金融监管体系基本建立,有效维护金融稳定。目前,银行业不良率为1.99%,资本充足率为14%,拨备覆盖率为180%。国务院金融稳定与发展委员会已经形成了一个金融监管框架,在这个框架内,世行、NPC和CPPCC、该局和地方当局相互负责。

第四,有效的财务控制体系基本形成。创新和完善公开市场操作、存款准备金率、再融资和再贴现等货币政策工具,继续推进利率市场化改革。我们将建立货币政策和宏观审慎政策的两大支柱监管框架,重点是反周期监管。

第五,我们基本建立了一个向世界开放、平等竞争的开放体系。目前,银行、证券和保险的市场准入已经大大放开,股票比例限制明年将全面放开。目前,中国有989家外资银行、13家外资证券公司和57家外资保险公司。

目前,20多个经济体的央行纷纷降息。面对全球降息的浪潮,中国货币政策的走向是什么?

对此,易纲表示,中国的货币政策主要是“以自我为中心”,并考虑到国内经济形势和价格趋势进行预调整和微调。在综合分析当前国内形势和国际背景的基础上,易纲认为,货币政策应保持其固定的力度,坚持稳定的方向,加强反周期调整,保持广义货币m2和社会融资规模的增长率大致等于名义国内生产总值的增长率,坚决避免“洪水泛滥”。

易纲强调,要注意保持杠杆率的稳定,把全社会的债务保持在可持续的水平上。同时,要大力疏通货币政策传导机制,通过改革降低企业融资成本,促进经济优质发展。

(责任编辑:李伟)

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